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 Devolución del IRPF en la prestación por maternidad *

El 5 de octubre de 2018 se pronuncia el Tribunal Supremo :

La prestación por maternidad está exenta de tributación por IRPF

 

Una sentencia del Tribunal Superior de Justicia de Madrid ha declarado exenta del IRPF la prestación por maternidad de una mujer que solicitó la devolución de las cantidades abonadas, obligando a la Agencia Tributaria a restituir lo pagado por ese impuesto.

La Agencia Tributaria entiende, tal como establece la Ley del IRPF, que únicamente están exentas de tributación las prestaciones públicas por nacimiento, parto o adopción múltiple, adopción de hijos a cargo y orfandad, y también aquellas prestaciones públicas por maternidad percibidas «de las comunidades autónomas o entidades locales”, y, la prestación por maternidad tiene su origen en el INSS, entidad dependiente del Ministerio de Trabajo. Por otro lado, el motivo esgrimido por el Tribunal Superior de justicia de Madrid para declarar exenta de tributación dicha prestación, radica que del texto contenido en la exposición de motivos de la ley del IRPF se desprende que la exención que se establece comprende la prestación por maternidad y no sólo por nacimiento, parto múltiple, adopción e hijo a cargo, pues se refiere expresamente a la prestación por maternidad y no parece pretender que su alcance se limite a las concedidas por las comunidades autónomas o entidades locales, sino que se trata de establecer la exención de todas las prestaciones por maternidad, «sin distinción del órgano público del que se perciban».

El efecto de esta sentencia se limita a la situación particular de la denunciante y no genera jurisprudencia al no provenir del Tribunal Supremoaunque, contradice el criterio seguido hasta ahora por la Agencia Tributaria y abre la vía a nuevas reclamaciones para quienes hayan cobrado esta prestación de la Seguridad Social desde 2012, ya que los casos anteriores habrían prescrito  (el ejercicio 2002 prescribirá el próximo 30 de junio de 2017).

Ahora bien, antes de iniciar el trámite de solicitar la devolución del IRPF de dicha prestación, mediante solicitud de rectificación de la declaración presentada,  será necesario valorar los costes y beneficios a obtener en el procedimiento ya que se trata de un proceso engorroso, lento y de larga duración. Así, en primer lugar se debe presentar una solicitud de devolución del IRPF soportado en dicha renta por la prestación de maternidad más los intereses hasta la fecha, y, tras la más que probable negativa de la Agencia Tributaria procederemos a presentar una reclamación ante el TEAR (Tribunal Económico Administrativo Regional), y, de no prosperar (igual que le pasó a la denunciante inicial de Madrid) se iniciará un procedimiento judicial hasta que una instancia nos de la razón (en el caso de la citada denunciante,  fue en segunda instancia).

Como vemos, el proceso no es nada sencillo, y, la contrapartida en el supuesto de obtener un resultado positivo sería la devolución del IPRF soportado, y, que para el caso de una trabajadora con unos ingresos brutos mensuales de 1.500 € incluyendo pagas extras, tendríamos que habría percibido por la prestación de maternidad 5.600 € y habría soportado un IRPF que supondría en torno a 550 €, siempre dependiendo del año y del tipo de gravamen del solicitante.

Con todo ello quiero exponer que en muchos casos es preferible esperar a ver que decisión toma la Agencia Tributaria, si es que toma alguna, y realizar un proceso que seguramente sea más costoso que los beneficios a obtener. Ahora bien, sí que sería aconsejable iniciar parte del trámite, hasta la resolución del TEAR, cuyo coste es notablemente inferior, y con ello presionar a la Agencia Tributaria a un cambio de criterio.

En la misma situación parece situarse la prestación por paternidad, pero, con un resultado mucho mas desalentador, es decir, como se trata de una prestación equivalente a 13 días, el trámite es mucho más costoso que el beneficio a obtener.

* En resolución de 2 de marzo de 2017, el Tribunal Económico-Administrativo Central (TEAC) ha concluido que no se encuentra exenta en el IRPF la prestación de maternidad percibida del Instituto Nacional de la Seguridad Social.

Aunque esta resolución vincula a la Agencia Tributaria, hay que esperar que se pronuncie el Tribunal Supremo y unifique doctrina, si bien, es muy previsible que dicha sentencia sea favorable a la tributación por IRPF de la prestación por maternidad.


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